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数罪并罚

2020-06-11 10:48

调查发现,为了伪造领款凭证,他让民政所工作人员或其妻子“用十只手指轮流按手印”,冒领款项。

“此时我忘记了自己是一名党员干部,甚至忘记了自己曾经站在党旗下宣誓,永远忠诚于党的事业,做人民公仆。”

新安县人民检察院在一次针对职务犯罪的调查中发现:该县五头镇2009年有一笔涉及168户群众、47.17万元的危房改造补助金情况异常。

有评论指出,从实际情况看,民生民利领域成“小官巨贪”案件重灾区,这些领域的工作人员通常掌握资金管理、项目审批等实权,以权谋利、中饱私囊的空间很大。

“小官巨贪”多发于哪些领域和环节?怎么才能尽可能杜绝此类现象发生?

新安县人民法院一审判决,张景华超越职权擅改93.13万元民政专项资金用途,犯滥用职权罪;利用职权便利侵吞公款52.61万元,犯贪污罪。数罪并罚,决定执行有期徒刑10年,并处没收财产8万元。

“在2011年我出国前,自己的行政级别依然是科员,连副主任科员的工资水平都没有达到,觉得自己一生就这样到头了,心中有不甘心的感觉。”李华波在忏悔录中这样说道。

另外,在“小官巨贪”案件中,乡科级正职一把手所占比重较大。有媒体曾对2000年以来,涉案金额超过1000万人民币的34名乡科级及以下贪腐官员做了统计梳理,其中六成多都是乡科级正职一把手。

办案人员将怀疑目标锁定为该镇时任民政所所长的张景华。最终,从他家里搜出267个存折,而这些存折没有一个是他自己的,都是其从“低保户”“五保户”群众那里收集而来。

有分析认为,监督体系不健全,给权力寻租留下了一定空间。同时,不少“小官”长期处于关键岗位,人脉关系复杂,很容易形成监管“盲区”。比如上文提到的张景华,办案检察人员发现,有关资金到了五头镇,如何流转、分配、发放,均由张景华一手掌控。除了担任五头镇民政所所长一职外,张景华还同时兼着民政所会计、出纳的职务。

还有一个现象值得关注。那就是“小官巨贪”案件的涉案人员基层经验丰富,熟悉相关政策法规,有的涉案人员利用上下信息不对称的机会为自己敛财,有的涉案人员利用政策漏洞为自己谋利,仅从表面审查很难发现。

8月17日,中央纪委监察部网站发布了江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波的忏悔录。

李华波称,自己本应该是国家财富坚定的“守护神”,如今却变成疯狂盗取财政资金的硕鼠,变成人人唾弃的“亿元大盗”。

正是由于这种“不甘心”,私欲、贪心膨胀,在和徐德堂(鄱阳县农村信用联社城区信用社原主任,因贪污罪被判处无期徒刑)接触时,看到徐德堂开豪车、穿名牌,李华波心生羡慕。